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（中央社記者邱柏勝台北2日電）快對獎！5-6月統一發票千萬元中獎號碼「01099147」7月25日開出，財政部預定今日下午對外公開中獎號碼明細，初估千萬元中獎發票上看19張，創史上最多。

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中國時報【呂雪彗、崔慈悌╱台北報導】

「7休1」制度並未延後2個月上路，行政院高層昨強調，8月1日如期全面上路，但在未明訂勞基法36條新的裁量基準或函釋之前，對企業未落實7休1制度難以強制處罰。高層並說，針對運輸、媒體、及領隊導遊等3種行業會找出特殊行為樣態給予彈性適用空間，並非全面放寬3行業可以不落實7休1制度。

8月如期全面上路

針對7休1休假政策遭勞工批評是「髮夾彎」，總統府昨力挺行政院，強調7休1並沒有轉彎。總統府發言人黃重諺表示，政院說明很清楚，勞工7休1制度是保護勞工的既定政策，「沒有改變的問題」，少部分勞務形態特殊產業，政府會另為做出令釋。在令釋公布前依照現行法規執行。

行政院上周六召開勞基法7休1制度因應會議，針對內政部75年函釋自8/1起廢止，回歸勞基法36條，亦即每7天至少應休1天的規定，研商周延配套。75年規定是2個例假日間以間隔6天為原則，但勞工同意可作調移。

訂周延配套非轉彎

外界解讀7休1制度是髮夾彎，是要延後2個月上路，政院高層強調，並非如此，而是8/1日舊函釋廢止後，回歸勞基法36條規定來適用，即工作7天至少應有1天休假。政院期盼企業讓勞工有充分休息時間，不要連續上班12天再讓勞工休假2天，中間間隔太久。但沒有新函釋或裁量基準之前，勞動部坦承，若企業不遵守規定「罰不下去」。

高層官員說，在新函釋未出爐的2個月期間，只要企業適用勞基法36條規定，不要有太離譜的排班，就不會開罰，希望企業儘量讓勞工在兩週內2個例假日之間能間隔6天，落實工作6天就休1例假日，讓勞工充分休息。

工商時報【林思慧、曾薏蘋╱台北報導】

政策又轉彎！七休一新制原定周一（8月1日）上路，勞工不得連續上班7天，引發運輸業反彈。行政院長林全昨邀集相關部會研商，勞動部長郭芳煜昨晚舉行記者會表示，將在2個月內制定裁量基準，「在這2個月連12天上班是不違法的」。

林全昨邀集交通部、勞動部跨部會研商，歷經3個多小時會議。行政院晚間宣布，勞動部應依據《行政程序法》規定訂定適用現行勞基法第36條裁量基準，並以令發布，以補強確保勞工7天休1天權益保障的落實。

行政院說，訂定裁量基準時應同時考量涉及公眾生活便利或配合政府政策、公益活動之某些產業勞工，在確保勞工身心健康的前提下，給予彈性連續工作天數安排。

郭芳煜表示，為避免雇主濫用函釋，使勞工連續工作多日造成過勞，勞動部先前依照立法院決議，廢止內政部「例假可挪移」函釋後，回歸《勞動基準法》母法，也就是勞工每7天中至少應有1天休息，但母法中並未規定工作6天應休息1天，仍無法確實落實七休一的政策。

內政部在民國75年曾做出函釋，安排例假日以每7日為一週期，每一週期內應有1日例假，原則上前後2個例假日應間隔6個工作日；如遇有必要，於徵得工會或勞工同意後，於各該週期內酌情更動。

至於當初廢除函釋是否未做橫向聯繫，才未發現此問題？郭芳煜強調，沒有橫向聯繫純粹是勞動部的問題，原以為廢掉函釋就把可挪假問題廢掉，結果間隔6個工作日也廢除，「好的廢掉了，壞的也廢掉了」，現在若不訂定裁量基準，未來會遇到訴願、行政訴訟等問題，「與其未來被撤銷，不如現在訂定裁量基準後再落實」。

針對大眾運輸、旅遊業與媒體是否採用彈性工時？郭芳煜說，不會用彈性工時，而是用裁量基準規範，未來將收集問題，並會同事業主管機關進行了解與溝通，研究怎麼解決問題，在確保勞工權益的前提下，給予彈性考量。

工商時報【曾麗芳╱台中報導】

雖然今年起土地租金暴漲，金可集團董事長蔡國洲昨日在中科13周年慶上致詞時，仍相當感謝新上任的中科管理局長陳銘煌，5年前讓金可有機會進駐中科生根落地！他說，金可已再加碼30億元、在中科台中園區購地擴建隱形眼鏡新廠，預計2017年即可投產，預計可為中科增聘1,000個就業機會。

金可5年前進駐中科園區時，先承租精密機械廠商-均豪的廠房。由於隱形眼鏡屬於「必須」的消費品，景氣好壞影響不大，而金可在大陸線上線下都是銷售冠軍，加上海昌隱形眼鏡在國際市場持續熱銷，因此，金可斥資買下精密機械廠商-主新德在中科台中園區的廠房擴建新廠，以滿足海內外市場對於隱形眼鏡的高度需求。

蔡國洲昨日開心地說，金可隱形眼鏡多規格已在日本取得專利，還有許多國外認證都已順利通過，「隱形眼鏡簡直是供不應求，尤其是日本市場」！

5年前，時任中科管理局副局長的陳銘煌，因為看好海昌眼鏡已是大陸隱形眼鏡市占率第1名的知名品牌，主動飛到大陸招商、鼓勵金可國際返台投資，進駐中科有助於攻占國際市場，打動了蔡國洲。據悉，蔡國洲考量在中科設廠，隱形眼鏡可由台灣出口，成為打進歐美市場的利基。

隨著海昌隱形眼鏡成功行銷海內外，金可在中科園區持續加碼投資，證明了陳銘煌的好眼光。陳銘煌表示，看著蔡國洲一步步實現金可進駐中科設廠時的夢想，真的很為金可與蔡國洲感到開心。

工商時報【呂淑美╱台北報導】

隨著國人對電子式交易依賴程度日益上升，台股是否延長交易，成為市場關注議題。證基會最新研究報告中建議，因應環境變遷以及與國際接軌，台灣證券市場要提昇國際競爭力並吸引國際資金，得配合國際趨勢延長交易時間。

惟證基會也強調，延長股市交易時間對市場投資人、證券商、金融機構、系統廠商、資訊提供廠商皆將產生衝擊，所增加的成本，以及可能產生的效益，仍須進一步評估，建議規劃適當的配套措施以減低成本以及所造成的負面衝擊。

延長台股交易時間，因各界立場不一，各有不同看法，據指出，其實也有對台股是否延長交易時間持否定看法，認為他們已習慣台股目前的交易時間與全球布局的時間分配，在台股下午1點半交易結束後，可再轉戰其他亞洲股市至下午3∼5點的操盤。

據證交所最新統計，到6月截止，網際網路及電子交易占比已攀升至47％，直逼50％大關。證基會研究報告指出，為因應網際網路交易及電子交易制度盛行，國際間主要證券交易所逐漸延長交易時間，以吸引國外資金投入市場。

例如香港交易所於2011年3月起分兩階段延長交易時間，目前每日交易5.5小時；韓國交易所擬自今年8月1日起延後半小時收盤。

而灣證券交易所自2001年延長交易時間後，每日之交易時間為4.5小時，惟與其他亞太地區證券市場比較下，僅有中國大陸（4小時）與菲律賓（2.5小時）的交易時間較台灣短，且若以當地收盤時間比較，僅菲律賓中午12時收盤早於台灣，其餘證券市場皆於當地時間3時以後收盤。亦即，亞太地區主要股市中，除菲律賓外，台股是最早收盤的市場。

由於國際與亞股走勢，與台股連動越來越大，台股太早收盤，投資人無法立即反應亞洲其他市場的變化。此外，為滿足國內投資人的交易及避險需求，台灣期貨交易所於去年7月20日延長陸股ETF期貨交易時間至下午4時15分。

揭開血汗醫院，健保署今（20）天大動作首度公開各醫院的「護病比」資料，健保署長李伯璋也宣布，將從8月開始展開為期一個月的醫事人員薪資普查，以了解健保從98年以來共砸下專款超過91億為護理人員「加薪」是否真的撥到護理人員身上。健保署表示，目前全台護理人員平均薪資約4.1萬至4.2萬。

健保署自98年至103年醫院總額共編列專款91.65億元，投入「全民健康保險提升住院護理照護品質方案」，鼓勵醫院增聘護理人力或提高護理人員薪資、夜班費、加班費及加發獎勵金等獎勵措施，好提高護理人員留任意願。

李伯璋說，將透過護理師公會，從8月1日開始辦理「醫院總額支付標準調整對於醫事人員薪資調整及轉知調查」，以瞭解這些獎勵及加成是否真的回饋到護理人員的薪資上。

事實上，健保署在100年、101年就分別抓到17家醫院濫用獎勵金，竟挪去做制服，甚至是福委會買抽獎品等，扣回約200萬元。健保署醫務管理組組長龐一鳴表示，不過近幾年類似違規事件已不復見。

龐一鳴指出，健保署統計，99年至104年累計淨增加護理人力共8945人，其中醫學中心6年累計淨增3623人，區域醫院淨增加4636人，地區醫院淨增加690人，已有初步成效，但的確還有改善空間。

李伯璋強調，為使支付標準調整確實反映護理人力，並且確保此制度能內化為醫院治理的一部分，健保署也研擬將護病比等規定納入相關法規，不過適當的護病比數字要訂多少？還需要跟醫界進一步磋商。

東歐駭客集團來台狂掃ATM盜領，隔空吐鈔的現象令人瞠目結舌。事實上，車手集團靠著高超科技，加上角色不斷分工轉換、變裝交接，宛如電影劇情般的眩目手法，已在各國猖獗多年，盜得超過300億元。但這次嫌犯們跑來跑去的過程，最終都被台灣上萬具監視器層層掌握，在這堵嚴密的電子城牆下無所遁逃。

一銀提款機遭盜領，第一銀行原先完全不知情，直到嫌犯到古亭分行作案，被民眾發現有異報警，警方趕到，現場還留有6萬元鈔票，才東窗事發。但一銀仍不知是遭歹徒大規模犯案，幸好另名蔡姓民眾在嫌犯之後於南門分行提款時識破，除勇敢攔阻外，還機警記下車號，也讓警方日後調閱監視器逐一查出，警方今天將頒發10萬元獎金表揚這位「好管閒事」的正義人士。

不僅如此，從案子曝光的6天來，由於嫌犯跨區犯案，檢警動員上百名警力，鎖定最早曝光的2名俄國車手貝瑞左夫斯基、柏克曼著手，透過監視器比對，不斷追緝他們作案軌跡。

2名俄嫌8日抵達桃機後租車，接著南下台中，先在台灣大道領了第1次，接下來5次提款全被掌握，行經國道一號回台北，再在台北古亭、南昌分行盜領，所有過程電子城牆如影隨形，「跟」得一清二楚。

其他11名車手各種動向，也在鏡頭下全部曝光，有人領錢時發現有民眾進來，逃到牆角抽煙；有人結束後跑到公園角落換衣服；還有人發現警車經過，特別跑到旁邊小巷…種種細微舉止，全都難逃電眼的監視。

雖然車手們犯案後均離台，但專案人員持續調閱他們的過往動向，最後終於比對找出最關鍵的「保管組」成員，分別是俄羅斯籍的巴比及拉脫維亞籍的安卓斯，並透過車站內密集和清晰的監視器系統，將犯嫌所有特徵完全掌握。

「凡走過必留痕跡」，專案小組表示，國內電子城牆讓犯罪集團無所遁形，警方偵辦能力更是國際水準，從此案便可印證，台灣絕對不是犯罪集團的天堂。

P2P網路借貸平台掀風潮，面對這個新金融商品，投資人既期待又怕受傷害，科技浪潮帶來金融業質變，高風險標的暗藏擋不住的吸引「利」，挑貨要有兩把子。

長期擔任科技業人資顧問的蕭賓怡，笑起來甜甜的，說起話語調柔軟，但話題轉到理財，她的溫婉會忽然收斂，眼神瞬間精明起來。

理財積極、嗅覺敏銳的蕭賓怡，時時都在注意市場是否有新動向；最近，一項新形態的金融理財商品，吸引了她的目光——P2P網路借貸平台（peer to peer network lending），「我告訴業務，只要有高評級的貸款上線，一定要馬上通知我！」

P2P網路借貸平台，就是提供媒合個人借貸的網路平台。白話的說，缺錢的人可以利用這個網路平台，廣泛尋找願意借錢給他的人，借款利率則由平台業者評估訂定。反過來講，有閒錢的人也可以透過這個平台，挑選自己願意出手相助的對象，好處是，有機會賺取不錯的利息收入。於是，P2P平台等於提供這群人一個新的理財管道。

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雖然業務有點像銀行，但P2P業者畢竟不是銀行，過去一段時間，各界不斷討論是否該由金管會訂定專法來管理這類業者。6月底，金管會宣布決定「不立專法」，「這類平台沒有違法，但不隸屬金管會管轄。」金管會的說法，等於宣告P2P平台業者再無適法性的問題。

13萬退休公務員 平均月領5萬6 國家年金改革委員會第4次會議下午登場，銓敘部提出軍公教人員退撫基金報告。報告指出，退休公務員現有13萬5224人，月退休金加優存，平均可領5萬6383元。公務員退休人數逐年上升，年齡卻有下降趨勢，加大政府財務給付壓力。 根據銓敘部報告，公務員1996年僅2719人退休，2015年就有1萬1803人，每年退休人數逐年上升，退休年齡卻逐年下降，1996年平均退休年齡是61.14歲，2015年則是55.72歲。 公務員退休金有一次性和月退兩種選擇，該報告說，選擇月退者人數增多，1996年僅65%選擇月退，但2015年達到97%。 45萬軍公教領18% 每年利息824億 公務人員退休制度自1995年7月1日起，從舊制（恩給制）改為新制（部分提存準備制），並取消18%優惠存款，但舊制人員仍有18%。銓敘部指出，至今年6月底，優存共有45萬7911戶，共4623億元，政府和台銀須為此支付824億元利息。 銓敘部統計，目前退休公務員有13萬5224人，月退休金加上優存，每人平均可領5萬6383元，若不計優存，每人平均可領4萬5641元。若只看優存，享有優存人數為11萬3770人，每月平均可領12769元。 1995年退休制度改變後，軍公教陸續成立退撫基金，目前累積餘額分別有公務人員3390.75億元、教育人員2029.82億元、軍職人員261.61億元，共5682.18億元。 從收支狀況看來，這三類退撫基金的支出從2002年的101.59億元上升到2015年的700.35億元，支出金額逐年攀升。 該報告也點出三大問題，包括面臨高齡化、少子化現象，退休人數累增、給付年限延長，財務給付有壓力；基金管理運用受組織型態侷限，無法靈活彈性運用；退撫基金收入成長有限，給付支出逐年累增，入不敷出。

根據銓敘部報告，目前領18%優存逾45.7萬名軍公教，其中有566名政務官及中央資深民代；2015年政府和台銀每年負擔利息補貼已逾823億元，全民埋單。

18%優存進一步墊高了軍公教退休所得。銓敘部指出，若以平均值來看，目前領退休金的13.5萬名退休公務員中（實際上僅11萬人領18%利息）， 18%優存平均每人每月可領逾1.7萬元，占平均退休所得約二成。

銓敘部指出，軍人有逾19萬戶，公務人員有逾13萬人，教職人員則有逾13.5萬人，另有566名政務官及中央資深民代，總計逾45.7萬名軍公教領18%優存利息，共存了4,622.7億元的存款，羨煞所有民眾。

18%優存由政府和台銀負擔，且逐年增加。由2007年的逾771.9億元增至2015年的823億元，政府每年以公務預算支應，對國家財政是相當沈重的負擔。

歐美股市

觀察英脫歐公投結果、美Fed官員談話

全球焦點：6/23英國公投，英國及歐洲央行已表示準備好在必要時採取因應計畫，包括增加流動性措施，摩根大通(5/23)表示，若英國公投決定退出歐盟，英國央行可能將基準利率調降至0%，除非英鎊貶值30%，才能消除降息的可能。

根據OECD（6/2），若英國投票退出歐盟，可能導致投資信心減少及英國與歐洲經濟金融市場動盪，出現類似2011~2012年歐債危機時的情境，英國經濟成長率可能較基本情境下降1.25%~1.5%，歐洲經濟也可能會較基本情況減少1個百分點。

經濟數據：美國留意5月成屋銷售/新屋銷售、耐久財訂單等數據；另外，聯準會主席葉倫將分別赴參議院及眾議院金融委員會進行半年度貨幣政策證詞報告，另有多位聯準會官員將發表談話。歐洲留意歐元區6月ZEW調查預期指數、消費者信心指數、Markit製造業/服務業採購經理人指數及德國第一季經濟成長率終值。

新興股市

觀察巴西通膨、土耳其利率會議

摩根大通銀行表示(6/15)，拉美股市在過去五年多不受偏愛，但基於以下的因素，拉美有機會再獲得市場一些眼光，包括：在巴西帶領下，經濟將從谷底回升，且利率有下調空間；在2015年的低基期下，盈餘存在改善空間；民意開始接受改革開放。

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